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                  上海市房地產估價師協會章程



                  (2020年5月13日第六屆第二次理事會調整通過)


                  上海市房地產估價師協會章程


                  第一章     

                  第一條  本會的名稱是上海市房地產估價師協會。英文名稱是SHANGHAI REAL ESTATE APPRAISERS ASSOCIATION??s寫:SREAA。

                  第二條  本會依照《社會團體登記管理條例》的規定,是由本市從事房地產評估活動的執業機構及房地產估價師組成的專業性非營利性的社會團體法人。

                  第三條  本會堅持中國共產黨的全面領導。根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

                  本會邀請黨組織負責人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

                  第四條  本會宗旨:遵守國家法律、法規、規章和政策,遵守社會道德風尚;服務國家,服務社會,服務會員;規范房地產評估行為,提升服務質量和水平,維護會員合法權益,促進行業健康發展。

                  第五條  本會的登記管理機關是上海市民政局,行業主管部門是上海市房屋管理局。本會接受登記管理機關和行業主管部門的監督管理和業務指導。

                  第六條  本會的住所和活動區域:上海市。

                  第二章 任務、業務范圍、活動原則

                  第七條  本會的任務:

                  (一)組織行業調查研究,向政府相關部門反映涉及行業管理和業務方面的事項,提出有關行業的政策、立法和規劃方面的意見和建議。參與有關行業的發展、改革及行業利益的政府決策認證和有關問題的聽證會。

                  (二)接受政府和國家行業協會委托,受理房地產評估機構、住宅物業服務價格評估機構備案和房地產評估人員執業資格注冊登記及動態管理,參與評估機構資質年度檢查。

                  (三)組織房地產估價師業務培訓;為會員提供管理、技術、信息、咨詢等服務;保障會員依法執業,維護行業整體利益和會員合法權益。

                  (四)根據協會章程或者行規行約,參與編制本行業的服務標準、技術規范和本市或者國家有關房地產評估標準、技術規范的制定。

                  (五)開展行業科研和學術交流、國內外交流和合作。組織專家委員會進行行業技術指導、承擔房地產評估報告質量評審和鑒定。

                  (六)制訂行規行約,建立行業信用信息系統,開展職業道德和職業紀律教育,形成行業自律管理機制。

                  (七)開展房地產評估機構資信評價和行業先進單位、優秀估價師的評選。

                  (八)溝通會員和政府間關系,協調會員單位間關系,加強本會和相關行業協會間的聯系。

                  (九)進行行業統計,發布行業信息,主辦行業的網站、會刊、會訊、出版專業資料和書籍。

                  (十)開展法律、法規、規章規定的其他活動,承擔政府委托或轉移的其他職能。

                  第八條  本會的業務范圍:房地產估價、評估鑒定、投資決策、建筑工程咨詢,行業培訓、信息、統計,技術服務,編輯出版,國內外信息技術交流。(涉及行政許可的,憑許可證開展業務)

                  第九條  本會的活動原則:

                  (一)本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。自覺維護國家的統一、安全和民族的團結,自覺維護國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,遵守社會公德和公序良俗,按照核準的章程開展公益性或者非營利性活動;

                  (二)民主辦會,實行民主集中制,建立民主決策、民主選舉和民主管理制度,領導機構的產生和重大事項的決策,須經集體討論,按少數服從多數的原則作出決定;

                  (三)本會開展活動時,誠實守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國家、會員和個人利益;

                  (四)本會遵循自主辦會原則,工作自主、人員自聘、經費自籌。

                  第三章  會 員

                  第十條  本會由個人會員和單位會員組成。

                  第十一條   本會會員必須具備下列條件:

                  (一)承認本會章程;

                  (二)單位會員應持有工商行政部門核發的營業執照及本市房屋管理局核發的房地產估價機構或住宅物業服務價格評估機構備案證書,個人會員應持有住房和城鄉建設部核發的房地產估價師資格證書。

                  (三)持有房地產估價師資格證書的非執業估價師可自愿申請入會,經批準可為本會個人會員。

                  第十二條   會員入會程序

                  (一)提交入會申請書;

                  (二)經理事會授權秘書處審核同意,并依據注冊執業狀況,發給執業會員證,或發給非執業會員證。

                  第十三條  會員享有下列權利:

                  (一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;

                  (二)參加本會的活動權;

                  (三)獲得本會服務的優先權;

                  (四)查閱本會章程、規章制度、會員名冊、理事名冊、常務理事名冊、會議記錄、會議決議、會議紀要、財務審計報告等知情權;

                  (五)提議案權、建議權和監督權;

                  (六)法律、法規、規章以及本會章程規定的其他權利。

                  第十四條  會員履行下列義務:

                  (一)遵守本會的章程;

                  (二)執行本會的決議;

                  (三)維護本行業的合法權益;

                  (四)完成本會交辦的工作;

                  (五)向本會反映情況,提供有關資料;

                  (六)按規定繳納會費;

                  (七)法律、法規、規章以及本會章程規定的其他義務。

                  第十五條  會員退會應向本會遞交書面函件,并交回會員有關證書。

                  會員如在兩年內無故不繳納會費或不參加本會活動的,經理事會確認,視為自動退會。本會取消其會員資格。

                  會員被行政處罰取消機構執業資質、個人執業資格的,其會籍同時停止。

                  第十六條  會員如有嚴重違反國家法律、法規、規章或本會章程的,經理事會三分之二以上與會者表決通過,取消其會員資格并公示。

                  會員如對理事會取消會員資格決定不服,可提出申訴,由理事會作出答復,必要時提交會員代表大會審議后答復。

                  第十七條  本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案,并根據變化情況及時調整。

                  第四章 組織機構、負責人和監督機構

                  第十八條  本會的最高權力機構是會員代表大會。

                  第十九條  本會的負責人是指會長、常務副會長、副會長和秘書長。

                  本會負責人應當遵守法律、法規、規章和章程的規定,忠實履行職責,維護本會的權益,遵守下列行為準則:

                  (一)在職務范圍內行使權利,不越權;

                  (二)不利用職權為自己或他人謀取不正當利益;

                  (三)不從事損害本會利益的活動。

                  第二十條  會員代表大會每屆任期4年,到期應召開換屆大會。如遇特殊情況,由理事會決定隨時召開。因特殊情況需要延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準同意。延期換屆最長不超過一年。

                  第二十一條  會員代表大會每年召開1次。會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表三分之二以上表決通過方能生效。決定終止的會議,經實際到會會員代表過半數同意,決議方為有效。

                  召開會員代表大會,應提前7個工作日,將大會的主要議題、召開時間、地點書面通知各會員代表。

                  經半數以上理事或者五分之一以上會員提議,可以召開臨時會員代表大會。如會長不能或者不召集,提議理事或者會員可推選召集人。召開臨時會員代表大會,會長或召集人需提前通知全體會員代表并告知會議議題。

                  會員代表可以委托其他會員作為代理人出席會議,代理人應當出示授權委托書,在授權范圍內行使表決權。每個代理人只能接受一份委托。

                  第二十二條  會員代表大會的職權是:

                  (一)制定或修改會員代表產生辦法和程序;

                  (二)制定或修改章程;

                  (三)制定或修改會費標準;

                  (四)制定或修改理事、常務理事、會長、常務副會長、副會長、監事、監事長選舉辦法;

                  (五)選舉或罷免理事、監事;

                  (六)制定名譽會長的產生辦法;

                  (七)審議理事會的工作報告和財務報告;

                  (八)審議監事會的工作報告;

                  (九)改變或撤銷理事會不適當的決定;

                  (十)決定更名、終止等重大事宜;

                  (十一)決定其它重大事宜。

                  第二十三條  本會設理事會,由會員代表大會選舉理事組成。理事會為本會的執行機構,負責領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

                  理事會任期4年,到期應當召開會員代表大會進行換屆選舉。如因特殊情況需要延期換屆的,須經理事會表決通過,報登記管理機關批準同意。延期換屆最長不超過一年。理事可連選連任。

                  第二十四條  理事會的職權是:

                  (一)執行會員代表大會的決議;

                  (二)召集會員代表大會,并向大會提交工作報告和財務報告;

                  (三)起草章程草案,會費標準草案,理事、常務理事、會長、常務副會長、副會長選舉辦法草案,提交會員代表大會審定;

                  (四)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更或者終止,并向登記管理機關報告;

                  (五)決定會員的除名;

                  (六)選舉或罷免常務理事、會長、常務副會長、副會長;

                  (七)根據會長的提名,通過名譽會長名單;

                  (八)根據會長的提名,決定秘書長和副秘書長的聘免;

                  (九)決定各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人的聘免;

                  (十)領導各機構開展工作;

                  (十一)制定內部管理制度;

                  (十二)聽取、考核常務副會長、秘書長的工作;

                  (十三)決定其它重大事項。

                  第二十五條  理事會每年至少召開2次會議,情況特殊可隨時召開。

                  理事會會議由會長負責召集和主持。有三分之一以上理事提議,應當召開理事會會議。如會長不能或者不召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,會長或召集人需提前7個工作日通知全體理事并告知會議議題。

                  理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托本單位的會員代為出席,委托書中應載明授權事項。

                  理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上通過方能生效。

                  增補理事,須經會員代表大會選舉。特殊情況下可由理事會補選,理事因工作調動或離任時所擔任的理事職務隨之終止,可由該理事單位另行選派理事人選,經理事會補選。補選理事須經下一次會員代表大會確認。

                  監事會成員和秘書長列席理事會會議。

                  第二十六條  本會設常務理事會,常務理事從理事中選舉產生。常務理事會在理事會閉會期間行使本章程第二十四條第一、三、四、九、十、十一、十二、十三的職權,對理事會負責。

                  第二十七條  常務理事會會議由會長負責召集和主持。有三分之一以上常務理事提議,應當召開常務理事會會議。如會長不能召集或者不召集,提議常務理事可推選召集人。召開常務理事會會議,會長或召集人需提前7個工作日通知全體常務理事并告知會議議題。

                  常務理事會會議,應由常務理事本人出席。常務理事因故不能出席,可以書面委托本單位會員代為出席,委托書中應載明授權事項。

                  常務理事會會議須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上通過方能生效。

                  常務理事會至少半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。

                  增補常務理事,應經理事會選舉。特殊情況下可由常務理事會補選,但補選的常務理事應經下一次理事會確認。補選的常務理事應在理事中產生。

                  監事會成員和秘書長列席常務理事會會議。

                  第二十八條  本會會員代表大會、理事會、常務理事會進行表決,應當采取民主方式進行。選舉理事、常務理事、會長、常務副會長、副會長、監事和監事長,制定或修改會費標準,應當采取無記名投票方式進行。

                  以上會議應當制作會議記錄,形成決議的,應當制作會議決議或會議紀要。其中理事會、常務理事會的會議決議應當由出席理事、常務理事會當場審閱、簽名。會后予以公告,涉及重大事項應抄報登記管理機關及行政主管部門。

                  第二十九條  本會負責人、監事具備下列條件:

                  (一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規;

                  (二)在本會業務領域內有較大的影響和較高的聲譽;

                  (三)最高任職年齡一般不超過70周歲;

                  (四)身體健康,能堅持正常工作;

                  (五)未受過剝奪政治權力的刑事處罰;

                  (六)具有完全民事行為能力。

                  第三十條  本會設會長1人,常務副會長1人,副會長若干人。

                  本會法定代表人由常務副會長擔任。

                  本會法定代表人代表本會簽署重要文件。

                  本會法定代表人不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。

                  第三十一條  有下列情況之一的人員,不能擔任本會負責人:

                  (一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,判刑執行完畢之日起未逾5年的;

                  (二)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;

                  (三)曾經因違法撤消登記的社會團體中擔任負責人,且對該社會團體的違法行為負有個人責任,自該社會團體被撤消之日起未逾3年的;

                  (四)不具備完全民事行為能力的。

                  第三十二條  本會會長連任一般不超過兩屆,特殊情況需繼續連任的,須事先經行業主管部門和登記管理機關審查同意方可任職。

                  本會會長行使下列職權:

                  (一)主持會員代表大會,召集、主持理事會、常務理事會會議;

                  (二)檢查各項會議決議的落實情況;

                  (三)領導理事會、常務理事會工作;

                  (四)章程規定的其他職權。

                  第三十三條  本會秘書長為專職。秘書長在理事會領導下開展工作,行使下列職權:

                  (一)主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

                  (二)擬訂內部管理規章制度,報理事會審批;

                  (三)向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機構(部門)負責人人選;

                  (四)向理事會提議聘任或辭退各機構(部門)工作人員;

                  (五)向會長和理事會報告工作情況;

                  (六)處理其他日常事務。

                  第三十四條  本會設日常辦事機構秘書處,處理本會日常事務性工作。

                  本會設秘書長1人,副秘書長若干人。秘書長負責主持秘書處日常工作。

                  設立日常辦事機構須經理事會同意。

                  本會專職工作人員應當參加登記管理機關或行業主管部門組織的崗位培訓,熟悉和了解社會團體法律、法規和政策,努力提高業務能力。

                  第三十五條  本會設監事會,監事會由3名監事組成,設監事長1名,監事長由監事會選舉產生或罷免。本會負責人、理事、財務不得兼任監事。監事會每屆任期與理事會相同,監事可以連選連任。

                  第三十六條  監事會的權利和義務:

                  (一)向會員代表大會報告工作;

                  (二)監督會員代表大會和理事會的選舉、罷免;監督理事會、常務理事會履行會員代表大會的決議;

                  (三)檢查本會財務和會計資料,向行業主管部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況;

                  (四)列席理事會、常務理事會會議,有權向理事會、常務理事會提出質詢和建議;

                  (五)監督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、常務副會長、副會長、常務理事、理事和秘書長等開展業務活動損害本會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關部門報告;

                  (六)主持召開本會內部矛盾調解會議,協調各方意見形成調解方案,督促調解協議的執行,必要時可提出解決方案并經會員代表大會審議通過后執行。

                  監事會監事應當遵守有關法律法規和本會章程,接受會員代表大會領導,切實履行職責。

                  第三十七條  監事會每半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。

                  監事會會議由監事長負責召集和主持。有二分之一以上的監事提議,可以臨時召開監事會。如監事長因特殊原因不能履行職務時,可委托其他監事召集和主持。

                  監事會須有三分之二以上監事出席方可召開,其決議應由全體監事半數以上通過方可生效。監事會的選舉和表決,應采取民主表決方式進行,重大事項必須采用無記名投票方式表決。

                  第五章  財產的管理和使用

                  第三十八條  本會的收入來源于:

                  (一)按會員代表大會通過的會費標準收取的會費;

                  (二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

                  (三)政府資助;

                  (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

                  (五)利息;

                  (六)其它合法收入等。

                  第三十九條  本會的收入及其使用情況應當向會員代表大會公布,接受會員代表大會的監督檢查。

                  本會接受境外捐贈與資助的,應當將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機關和行業主管部門報告。

                  第四十條  本會取得的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者本章程規定的公益性或者非營利性事業,不得在會員中分配。對取得的應納稅收入及其有關的成本費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。

                  第四十一條  本會的財產及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。

                  本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規定的比例內,不變相分配本會的財產,其中,工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員的福利按照國家規定執行。具體由常務理事會按照國家相應的政策規定制定執行,從本會收入中支付。

                  第四十二條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

                  資助人對投入本會的財產不保留或者享有任何財產權利。

                  第四十三條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

                  本會使用國家規定的社會團體票據。

                  本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

                  第四十四條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

                  第四十五條  本會每年11日至1231日為業務及會計年度,每年331日前,理事會對下列事項進行審定:

                  (一)上年度業務報告及經費收支決算;

                  (二)本年度業務計劃及經費收支預算;

                  (三)財產清冊。

                  第四十六條  本會進行換屆應當進行財務審計,更換法定代表人應當進行法定代表人離任審計,并將審計報告報送登記管理機關。本會注銷清算前,應當進行歇業財務審計。

                  第六章  年度檢查、重大事項報告及信息公開

                  第四十七條  本會按照《社會團體登記管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

                  第四十八條  本會按照登記管理機關重大事項報告的相關要求和指引,履行報告義務。

                  第四十九條  本會按照登記管理機關信息公開的相關要求,履行信息公開義務。

                  第七章  終止和剩余財產處理

                  第五十條  本會有以下情形之一,應當終止:

                  (一)完成章程規定的宗旨的;

                  (二)決議解散的;

                  (三)因分立、合并需要解散的;

                  (四)由于其他原因終止的。

                  第五十一條  本會終止,應由理事會提出終止動議,經會員代表大會表決通過后15日內,向登記管理機關報告。

                  第五十二條  本會終止前,應當在登記管理機關、相關行業主管部門及其他有關機關的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。

                  本會的剩余財產,應當在登記管理機關的監督下,用于公益性或非營利性目的,或者由登記管理機關組織捐贈給與本會性質、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。

                  第五十三條  本會清算期間,不開展清算以外的活動;自清算結束之日起15日內,提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書,向登記管理機關申請注銷,完成注銷登記后即為終止。

                  第八章  附 則

                  第五十四條  本章程經2019822日第六屆第一次會員代表大會表決通過。

                  第五十五條  本章程的解釋權屬于本會理事會。

                  第五十六條  本章程的修改,須經理事會表決通過后,提交會員代表大會審議通過。會員代表大會審議通過后30日內,報登記管理機關核準。

                  第五十七條  本章程自登記管理機關核準后,自會員代表大會表決通過之日起生效。

                  第五十八條  本章程規定如與國家法律、法規、規章和政策不符,以國家法律、法規、規章和政策為準。